Изменения в Законе об иностранцах в Болгарии
После публикации статьи о различии в лечении иммигрантов в Болгарии в зависимости от их статуса, мне поступило много вопросов с просьбой разъяснить различие между статусами пребывания в Болгарии.
В этой публикации мы рассмотрим вопросы, связанные с определением статуса при переезде иностранцев в Болгарию, и прокомментируем другие попутные вопросы.
Сначала рассмотрим какие виды (статусы) пребывания существуют. В соответствии с 23 статьей Закона об иностранцах в Болгарии можно рассмотреть четыре вида , разновидности статусов пребывания:
-Краткосрочное пребывание, которое иностранцы получают для того, чтобы затем получить разрешение на продолжительное или постоянное пребывание. Краткосрочное пребывание выдается на 180 дней, которые можно использовать в течении шести месяцев. Такое пребывание оформляется визой Д. Кроме того во время краткосрочного пребывания в Болгарии иностранцу дается право подачи заявления и документов на получение разрешения на продолжительное пребывание до 1 года.
-Продолжительное пребывание – это пребывание могут получить иностранцы, прибывшие в Болгарию по визе Д. Продолжительное пребывание оформляется разрешением. При получении такого разрешения - иностранец остается в Болгарии проживать до 1 года. Он получает личную карточку и виза ему уже не нужна. Разрешения иностранный гражданин проходит определенную процедуру оформления документов ежегодно в течении пяти лет.
-Долгосрочное пребывание – после проживания в Болгарии пяти лет, отсутствия нарушений, выполнения правил – иммигранту по его заявлению выдается разрешение на долгосрочное пребывание. C получением иностранцем долгосрочного пребывания - его статус становится постоянным.
-Постоянное пребывание – выдается разрешение на неопределенный срок.
Вопросы читателей возникли в связи с тем, что не всем были понятны изменения в Законе об иностранцах в Болгарии. Я – не юрист, возможно, моя трактовка Закона не выдержит критики и, тем не менее, позволю себе разъяснить самые важные для иммигрантов изменения.
Дело в том, что Закон об иностранцах в Болгарии был изменен за последнее время – дважды: в 2011 и 2013 году.
До изменения Закона об иностранцах 2011 года иммигранты могли отсутствовать в Болгарии ежегодно до 6 месяцев. Внесенные изменения 2011 года поставили иммигрантов в невыгодные условия. С февраля 2011 года по закону иммигрант мог отсутствовать в Болгарии не более 2 месяцев ежегодно, или 10 месяцев за 5 лет, или подряд не более 6 месяцев за 5 лет.
Приведу пример – семья моих друзей прожила продолжительно в Болгарии до 2011 года – 4 года. На протяжении этих лет они уезжали в свой родной город в Россию и могли жить там долго, но не более 6 месяцев и потом возвращались в Болгарию (они не нарушали закон). После выхода новой редакции закона в 2011 году – иммигранты могли отсутствовать в Болгарии в течении года только 2 месяца. И закон не имел обратной силы. Мои друзья были очень огорчены, ведь для получения разрешения на долгосрочное пребывание нужно было практически начинать все сначала, ведь прожитые четыре года не подходили под закон. Консультации в компетентных органах – не привели к положительному результату.
Но с 1 мая 2013 года в Закон об иностранцах в Болгарии были внесены изменения, которые порадовали иммигрантов, проживших в Болгарии более двух лет. Все, ранее заработанные позиции в получении разрешения на долгосрочное пребывание, были справедливо возвращены этим иммигрантам.
В соответствии с новой редакцией Закона об иностранцах в Болгарии по статье 25 пункт 1, абзац 5: Разрешение на постоянное пребывание могут получить иностранцы, которые пребывали законно и непрерывно на территории страны 5 лет и за этот период не отсутствовали более 30 месяцев.
Если прокомментировать этот пункт Закона, то можно сказать, что для добросовестных иммигрантов, выполняющих правила пребывания в стране в течении 5 лет, непрерывными засчитываются года до 2011 года, когда отсутствие в Болгарии не превышало 6 месяцев в год. Или 6 месяцев умножить на количество лет проживания до 2011 года. И плюс годы проживания с 2011 по новым нормам, то есть отсутствие в Болгарии не более 2 месяцев в каждый год.
Ну а статус для тех иностранцев, которые живут в Болгарии с 2011 года – остается прежним и в 2013 году не изменился.
Поэтому иностранцы, которые живут в Болгарии 5 и более лет и не имеют статуса постоянного пребывания, могут подать документы на пересмотр и получить уже сейчас этот статус. Кстати мои друзья уже благополучно его получили. О преимуществах наличия статуса постоянного пребывания можно прочесть в Законе.